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市人民政府办公室关于印发《兴义市城市生活垃圾处理费征收办法》的通知

日期:2019-04-15 09:15:58    浏览次数:    字号:【

各乡镇人民政府、街道办事处彩票平台,市政府各部门彩票平台,威舍开发区管委彩票平台,清水河开发区管委,万峰林现代服务业开发区管委,马岭河峡谷风景区管理处,兴义国家地质公园管理处彩票平台,市园区办:
  《兴义市城市生活垃圾处理费征收办法》已经市人民政府研究同意彩票平台彩票平台,现印发给你们,请遵照执行彩票平台。
 
  兴义市人民政府办公室
  2015年11月18日
 
     兴义市城市生活垃圾处理费征收办法
     第一条 为了规范城镇生活垃圾处理收费行为彩票平台彩票平台,促进城镇生活垃圾减量化、资源化彩票平台、无害化处理彩票平台,改善城镇生态环境,根据《城市生活垃圾管理办法》(建设部157号令)彩票平台、《国家发展计划委员会彩票平台、财政部彩票平台、国家环境?;ぷ芫止赜谑敌谐鞘猩罾硎辗阎贫却俳聿祷耐ㄖ?计价格〔2002〕872号)、《贵州省物价局彩票平台彩票平台、贵州省建设厅关于完善城镇生活垃圾处理费征收方式及有关问题的通知》(黔价费〔2009〕16号)及政府定价管理的相关规定,按法定程序召开了价格听证会,听取与会代表合理的意见和建议,结合我市实际彩票平台彩票平台彩票平台,制定本办法彩票平台。
  第二条 本办法所称生活垃圾是指城市规划区域内的城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动中产生的固体废物彩票平台,以及法律、行政法规视为城市生活垃圾的固体废物等(不包括工业固体废物和危险废物)。
  城市生活垃圾处理费彩票平台,是指生活垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用彩票平台。
  第三条 城市生活垃圾处理费实行政府彩票平台彩票平台彩票平台、社会彩票平台、企业共同负担的原则。城市生活垃圾处理费征收范围为市水务总公司供水覆盖区域内产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台彩票平台、州属驻市单位)彩票平台彩票平台、个体经营者彩票平台、城市居民和城市暂住人口等;其它区域逐步征收彩票平台。
  第四条 市发展和改革局负责城市生活垃圾处理费标准的制定彩票平台彩票平台彩票平台、调整和监督管理工作;市财政局负责城市生活垃圾处理费资金和票据管理工作;市城市管理局环境卫生管理站具体实施城市生活垃圾处理费的征收管理工作。
  财政、发改彩票平台、审计等部门按照各自职责,做好生活垃圾处理费征收、使用和管理的相关工作。
  第五条 城市生活垃圾处理费征收采取委托代征和直接上门征收的方式进行。凡与供水企业确立供用水合同关系的用户彩票平台,由市城市管理局环境卫生管理站委托供水企业在收取自来水费的同时一并代征垃圾处理费;未与供水企业确立供用水合同关系的用户或少数单位因特殊情况不适用于按实际用水量以水代征的彩票平台彩票平台,由市城市管理局环境卫生管理站本着简便彩票平台彩票平台彩票平台、易操作的原则直接上门收取垃圾处理费;营运客车和营运货车由市城市管理局环境卫生管理站委托交通运输管理部门收取垃圾处理费。
  第六条 城市生活垃圾处理费征收标准
  (一)与供水企业确立供用水合同关系的用户收费标准:
  1.由个人交纳的:城市居民住户(含暂住人口)按每月每户实际用水量征收彩票平台,每吨用水代征0.60元彩票平台彩票平台。
  2.由单位或经营者交纳的:国家机关彩票平台彩票平台、社会团体彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台、企事业单位(含中央彩票平台、省、州属驻市单位)彩票平台、私营企业及个体经营者彩票平台彩票平台、公办及私立医疗机构(不含医疗垃圾)等按其每月实际用水量征收彩票平台,每吨用水代征0.60元。
  (二)未与供水企业确立供用水合同关系的用户或少数单位因特殊情况不适用于按实际用水量以水代征的收费标准:
  1.国家机关彩票平台彩票平台、企事业单位(不含酒店、宾馆、旅社彩票平台彩票平台、招待所彩票平台彩票平台、医院彩票平台彩票平台彩票平台、诊所彩票平台、营业场所)彩票平台彩票平台彩票平台、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台彩票平台、州属单位)彩票平台彩票平台,按实际在岗人数由单位交纳:每人每月2.00元。
  2.公办及私立医疗机构(不含医疗垃圾)、酒店、宾馆彩票平台彩票平台、旅社彩票平台彩票平台彩票平台、招待所等旅店服务业,按床位数由单位或经营者交纳:每月每床1.5元。
  3.营业性场所(含车站彩票平台彩票平台、停车场彩票平台、洗车场彩票平台、加油站彩票平台、集贸市场彩票平台、超市彩票平台、茶楼、舞厅彩票平台彩票平台彩票平台、酒吧、餐馆、游戏室、网吧、临街加工修理店铺、美容美发彩票平台彩票平台、浴室等)彩票平台彩票平台彩票平台,按经营场所面积计算由单位或经营者交纳:每平方米每月0.50元。
  4.营运客车每座位每月0.50元(每月不足5元的按5元征收);营运货车每吨每月1.00元(每月不足5元的按5元征收)彩票平台。
  第七条 对以下单位和个人减征、免征城市生活垃圾处理费:
  (一)非义务教育阶段公办学校(含公办幼儿园)、民办学校(含民办幼儿园)彩票平台、失业人员居住户、社会公共福利事业单位按收费标准的50%减免。
  (二)下岗职工自谋职业从事个体经营的彩票平台彩票平台,对其经营场所的城市生活垃圾处理费按收费标准的50%减免彩票平台彩票平台。
  (三)市水务总公司供水范围内市城市管理局环境卫生管理站服务还未覆盖的村、组彩票平台、寨的当地农民彩票平台彩票平台彩票平台,免收城市生活垃圾处理费彩票平台彩票平台。
  (四)军队彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台、武警彩票平台、消防等部队和现役军人,免收城市生活垃圾处理费彩票平台。
  (五)享受我市城市居民最低生活保障救济的居民户和国家定期抚恤的优抚户,免收城市生活垃圾处理费彩票平台彩票平台。
  第八条 享受城市垃圾处理费减免的单位和个人彩票平台,应持相关证明材料到市城市管理局环境卫生管理站办理减免手续。享受城市垃圾处理费减免的单位和个人,市城市管理局环境卫生管理站应按本办法第七条的规定范围及减彩票平台、免收费标准实施减彩票平台彩票平台、免;减免对象属委托代征范围的要及时通知委托征收部门予以减免彩票平台彩票平台彩票平台。
  第九条 供水企业代收垃圾处理费时,应在水费专用发票中标注代收垃圾费金额。一表多户住户(单元表彩票平台、杂院表彩票平台、小区总表)所挂实际户数由代收代缴单位在交水费中垫付后彩票平台,代缴单位按用水量收缴水费时一并收取应付垃圾处理费彩票平台彩票平台彩票平台。市城市管理局环境卫生管理站直接收取垃圾处理费和委托交通运输管理部门收取垃圾处理费时,应出具财政部门规定的非税收入票据彩票平台。
  第十条 鉴于目前收费主体为市城市管理局环境卫生管理站,收费按事业性收费管理彩票平台,使用财政部门确定的非税收入票据彩票平台。市城市管理局环境卫生管理站应向委托的代征单位颁发城市生活垃圾处理费代征委托书彩票平台,明确受委托的职责彩票平台、收费范围和收费标准,并对收费进行公示。
  各受委托单位应严格履行代征职责彩票平台,在其办公场所醒目位置公布代征城区生活垃圾处理费的文件依据彩票平台彩票平台彩票平台、收费项目、收费标准及代征委托书,收费后要开具合法的收费票据彩票平台。
  为促进垃圾处理体制改革彩票平台,逐步实现垃圾处理产业化彩票平台,为城市生活垃圾处理收费从事业性收费逐步过渡为经营性服务收费奠定基础,使收费按照补偿垃圾收集彩票平台、运输和处理成本彩票平台彩票平台彩票平台,合理盈利原则,按政府定价的相关规定,市城市管理局及环境卫生管理站从本办法颁布后对城市垃圾处理费收支实行独立核算。
  第十一条 城市生活垃圾处理费按照非税收入管理要求彩票平台彩票平台,实行“收支两条线”管理彩票平台彩票平台,专款专用。所收费用专项用于城市生活垃圾收集、运输和垃圾无害化处理设施的建设彩票平台、运行以及社会资本投入垃圾处理事业补贴等支出。任何单位和个人不得截留彩票平台、挤占彩票平台、挪用彩票平台。
  市城市管理局根据垃圾清运处理量, 每季度编报结算和资金支付计划彩票平台,报请市财政局同意后,支付生活垃圾收集彩票平台彩票平台彩票平台、清运彩票平台、处置费用以及供水企业3%的代征手续费、交通运输管理部门3-5%的代征手续费彩票平台。收取的生活垃圾处理费不够支付实际产生的清运、处置费用的,不足部分列入财政预算。
  第十二条 在收费中禁止擅自扩大收费范围或提高收费标准彩票平台,不准重复收费;禁止擅自减免生活垃圾处理费彩票平台。对违反规定自立收费项目彩票平台,提高收费标准彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台,扩大收费范围彩票平台彩票平台,重复收费彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台,随意减免彩票平台,或者不按照规定用途使用生活垃圾处理费以及有其他违法行为的彩票平台,依照有关法律彩票平台、法规予以处罚彩票平台、处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任彩票平台。
  对代收单位超出收费范围彩票平台彩票平台、标准或未使用垃圾处理费票据收费的彩票平台彩票平台,当事人有权拒缴彩票平台彩票平台,并可向财政彩票平台、发改部门举报彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台。
  第十三条 城市环境卫生管理部门要逐步在大彩票平台彩票平台、中型住宅区(苑、大院、园)、办公区和大彩票平台、中型企事业单位等场所设立垃圾收集清运点彩票平台,根据垃圾集中程度定期进行清运彩票平台。对分散的城市居民居住片区彩票平台彩票平台彩票平台、办公地点和其他城市区域,应从以人为本彩票平台、方便大多数城市居民和单位倾倒垃圾出发彩票平台彩票平台彩票平台,设立垃圾收集点彩票平台,并定期进行清运彩票平台。对不能设立垃圾定点收集的彩票平台,每天应定时设立流动车辆进行垃圾收集,尽量方便城市居民和单位倾倒垃圾彩票平台彩票平台,使城市环境卫生得到不断改善彩票平台。
  第十四条 对未按规定及时足额缴纳城市生活垃圾处理费的单位和个人彩票平台彩票平台彩票平台,由环境卫生管理部门按《城市生活垃圾管理办法》第三十八条规定彩票平台,责令限期改正,逾期不改正的彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的凡势逼教?彩票平台彩票平台?畈势逼教?,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的???。经催缴拒不缴纳或者拒不履行处罚的彩票平台,依法申请人民法院强制执行彩票平台。
  第十五条 对拒绝、阻碍城市生活垃圾处理费收费工作人员或城管执法人员执行公务的彩票平台,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚彩票平台彩票平台,构成犯罪的依法追究刑事责任。
  第十六条 未纳入兴义市城市生活垃圾处理费征收范围的乡镇,在城镇建制范围内的生活垃圾处理费征收标准,由乡镇征收单位报当地人民政府审核后彩票平台,经市发展和改革局按相关规定批准执行彩票平台彩票平台。
  第十七条 本办法从颁布之日起执行。同时废止《市人民政府办公室关于印发〈兴义市城市生活垃圾处理费征收暂行办法〉的通知》(兴府办发〔2009〕168号)。
  第十八条 本办法由兴义市发展和改革局彩票平台彩票平台、兴义市财政局、兴义市城市管理局负责解释彩票平台。
根据国家发展计划委员会彩票平台、财政部彩票平台、国家环境?;ぷ芫帧豆赜谑敌谐鞘猩罾硎辗阎贫却俳聿祷耐ㄖ罚萍鄹瘢?002]872号)彩票平台、《贵州省物价局彩票平台彩票平台彩票平台、贵州省建设厅关于完善城镇生活垃圾处理费征收方式及有关问题的通知》(黔价费[2009]16号)精神。经广泛征求意见,结合我市城市生活垃圾处理的实际情况彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台,制定本办法彩票平台。
    第一条 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物彩票平台,以及法律彩票平台彩票平台、行政法规视为城市生活垃圾的固体废物彩票平台。
    第二条 城市生活垃圾处理费征收范围和对象
    在兴义城市中所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)彩票平台、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台、州属单位)彩票平台彩票平台、个体经营者彩票平台彩票平台、城市居民和城市暂住人口等,均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费彩票平台。                   征收范围和对象:黄草彩票平台、坪东彩票平台彩票平台、桔山彩票平台彩票平台、下午屯四个办事处城市区域内的所有国家机关彩票平台,企事业单位(包括交通运输工具)彩票平台、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台、州属单位)、个体经营者彩票平台、城市居民和城市暂住人口等。
    第三条 城市生活垃圾处理费征收方式
    城市生活垃圾处理费的征收彩票平台,坚持简便、有效、易操作的原则,做到公正彩票平台彩票平台彩票平台、公平彩票平台、公开。其征收方式以城市居民住户(含暂住人口)彩票平台、国家机关彩票平台,企事业单位、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台、州属单位)彩票平台彩票平台、个体经营者的实际用水量进行征收彩票平台彩票平台彩票平台。
对按实际用水量进行代征显失公正的彩票平台彩票平台,在兼顾城市中绝大多数居民和单位都公平的原则下彩票平台,可改按人数彩票平台彩票平台,或营业面积彩票平台,或床位数一种方式计征。
交通运输工具:客运车辆按每月每座位代征彩票平台,贷运车辆按每月标载吨位代征彩票平台。
    第四条 城市生活垃圾处理费征收标准
    (一)城市居民住户(含暂住人口)彩票平台彩票平台、国家机关彩票平台彩票平台,企事业单位彩票平台彩票平台彩票平台、社会团体(含中央彩票平台、省彩票平台彩票平台、州属单位)、个体经营者按每月每户实际用水量征收彩票平台彩票平台,用水每吨征收0.60元彩票平台彩票平台。
    (二)对按用水量进行计征显失公正的彩票平台,按以下一种征收方式和收费标准进行征收:
  1彩票平台彩票平台彩票平台、城市居民(含暂住人口)按实际居住人数每人每月征收2.00元彩票平台。
  2彩票平台彩票平台、国家机关彩票平台,企事业单位(不含酒店彩票平台、宾馆彩票平台、旅社彩票平台彩票平台彩票平台、招待所、医院、诊所彩票平台、营业场所)社会团体(含中央、省、州属单位)彩票平台彩票平台,按实际在岗人数向单位计征,每月每人2.00元。
    3彩票平台、医院(含诊所彩票平台、卫生室彩票平台彩票平台、防疫彩票平台彩票平台、保健彩票平台彩票平台、计生彩票平台彩票平台、卫生院、保健按摩彩票平台、医学整容美容等)彩票平台,酒店彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台、宾馆、旅社、招待所等旅店服务业彩票平台,按床位数向单位计征,每月每床1.5元。
    4彩票平台、营业性场所(含车站彩票平台彩票平台、停车场彩票平台彩票平台彩票平台、洗车场、加油站、集贸市场、超市、茶楼彩票平台彩票平台、舞厅、酒吧彩票平台、餐馆彩票平台彩票平台、游戏室彩票平台彩票平台,网吧彩票平台、临街加工修理店铺、美容美发彩票平台、浴室等)彩票平台,按经营场所平方米面积计算征收彩票平台彩票平台,每月每平方米0.50元彩票平台。
(三)营运车辆:客车每座位每月0.50元(每月不足5元的按5元征收)彩票平台;货车每吨每月1.00元(每月不足5元的按5元征收)彩票平台。
    第五条 城市生活垃圾处理费由市城市管理局环境卫生管理站收取和管理彩票平台,并按规定向物价局申办《收费许可证》彩票平台彩票平台彩票平台,做到亮证收费彩票平台彩票平台,一点一证。以水代征的生活垃圾处理费由市水务总公司负责代征,代征手续费按代征和活垃圾处理费上交总额的3%提取手续费。
    第六条 城市生活垃圾处理费管理实行收支两条线彩票平台,实行财政专户管理。收费单位和代征单位必须严格建立票据管理制度,专人保管彩票平台,做好登记彩票平台、使用和核算工作彩票平台彩票平台。收费单位应向委托的代收单位颁发委托书,做到凭证收费彩票平台彩票平台。
生活垃圾处理费主要用于清扫城市道路垃圾,对城市居民和单位产生的新生活垃圾倾倒到指定垃圾集中处(点)后的收集彩票平台彩票平台、运输、处置费用彩票平台,以及城市垃圾处理设施的建设彩票平台彩票平台、营运和维护彩票平台,不得挪作他用彩票平台彩票平台。
    第七条 按本办法收取生活垃圾处理费后彩票平台彩票平台,黄草、坪东、下午屯、桔山街道办事处(桔山城市中心区)环境卫生管理机构收取的与生活垃圾处理费相关的其他收费项目一律停止收费彩票平台。
    第八条 凡在水费中已交纳生活垃圾处理费的大彩票平台彩票平台、中型住宅区(苑彩票平台彩票平台、大院、园)、办公区,大彩票平台彩票平台、中型企事业单位等场所,环境卫生管理部门应在这些场所逐步设立垃圾收集清运点彩票平台彩票平台,并根据垃圾集中程度定期进行清运。对分散的城市居民居住片区、办公地点和其他城市区域彩票平台,环境卫生管理部门应从以人为本彩票平台、方便大多数城市居民和单位倾倒垃圾设立垃圾收集点,并定期进行清运彩票平台;对不能设立垃圾定点收集的彩票平台,每天应定时设立流动车辆进行垃圾收集彩票平台,尽量方便城市居民和单位倾倒垃圾彩票平台,使城市环境卫生得到不断改善彩票平台。
依据收取的垃圾处理费规定的用途彩票平台,城市中所有住宅区(苑彩票平台彩票平台、大院、园)彩票平台彩票平台、物业区彩票平台、办公区、医院彩票平台,营业场所等区域内的环境卫生清扫和保洁不属于垃圾处费的使用范畴。各单位和个人按规定交纳生活处理费后彩票平台彩票平台,也应按指定时间、指定地点倾倒垃圾彩票平台彩票平台,违者按《贵州省城镇垃圾管理暂行办法》有关条款进行查处彩票平台。
    第九条 垃圾处理费的征收涉及面广彩票平台彩票平台,影响面大彩票平台,各办事处征收单位和代征单位要做好充分的宣传和解释工作彩票平台,各办事处彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台、政府各工作部门要积极正面宣传和引导彩票平台,确保收费的顺利实施。
    在收费中不得擅自扩大收费范围或提高收费标准彩票平台;也不准擅自减免收费。对同一居民户或单位只适用一种收费方式进行收费彩票平台,不准进行重复收费彩票平台。
    第十条 减免对象和范围
    (一)军队彩票平台、武警彩票平台、消防等部队和现役军人免征彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台;
(二)享受最低生活保障的居民免征彩票平台彩票平台;
    (三)享受国家定期优抚的对象减半征收彩票平台;
(四)户主是残疾的免征彩票平台彩票平台;义务教育学校免征彩票平台彩票平台彩票平台,
(五)非义务教育及民办学校减半征收彩票平台彩票平台;
(六)下岗职工凭下岗证发放之日起彩票平台,三年内免征彩票平台。
第十一条 本暂行办法从2010年1月1日起执行,暂行期三年。从暂行办法实施之日起彩票平台,同时废止《市人民政府批转市建设局 物价局 财政局关于收取城市生活垃圾处理费意见的通知》(兴府通[2009]55号)。乡镇涉及的城镇建制范围内生活垃圾处理费征收由乡镇征收单位报市物价局按相关规定审核批准执行彩票平台。
    试行期间征收单位要认真听取和收集各方面的反应和意见彩票平台,做好对垃圾处理的各个阶段的成本费用的数据监测和核算,使制定正式征收办法时更加公平彩票平台彩票平台、合理彩票平台。
    第十二条 本暂行办法由兴义市物价局彩票平台、兴义市财政局、兴义市城市管理局负责解释彩票平台。

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